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临沂市委巡察组反馈十三届市委第一轮巡察情况,已处理86人!

作者: 来源: 日期:2017-6-11 7:02:23 人气:233 加入收藏 评论:0 标签:新庄镇 巡视组 费县

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按照市委统一部署,3月9日至5月12日,市委5个巡察组分别对费县费城街道、新庄镇、胡阳镇,沂南县砖埠镇、大庄镇、辛集镇,平邑经济开发区、平邑街道,蒙山旅游度假区柏林镇,蒙阴县联城镇、高都镇、旧寨乡,沂水县诸葛镇、龙家圈镇、杨庄镇等15个乡镇(街道、开发区)开展了巡察。6月2日,市委书记专题会议听取第一轮巡察情况汇报,研究了问题整改和线索处置意见,并对第二轮巡察工作做了部署。6月7日至9日,各巡察组进行了反馈,并向县区党(工)委作了通报。

  市委巡察组认真贯彻中央、省委、市委巡察工作要求,突出政治巡察,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧抓“三大问题”开展监督,共发现违反“六项纪律”等方面重点问题487个,党员干部问题线索89条,边巡边改问题61个。目前,已处理86人,其中,给予党纪处分30人,1人已被开除党籍并移送司法机关,诫勉谈话30人,组织处理26人。

从巡察情况看,15个乡镇(街道、开发区)不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。有的长期不开党委会,党委领导核心作用发挥不好;有的民主集中制执行不到位,个别干部搞“一言堂”;有的政绩观错位,执行上级决策搞变通、做选择;有的抓党建用力不足,党内政治生活不严肃,组织生活不经常,基层组织软弱涣散;有的主体责任不落实,管党治党“宽松软”;有的“四风”问题屡禁不止,出现隐藏变异;有的违规选人用人,助长了不正之风;有的财务管理混乱,财经纪律不严,风险隐患大;有的挤占、挪用、套取扶贫惠农资金,侵害了群众利益;有的党员干部十八大后依然不收敛、不收手,顶风违纪,影响恶劣。同时,巡察组还收到反映领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门处理。


    针对巡察中发现的问题,市委巡察组指出,要认真落实上级决策部署,强化“四个意识”,进一步增强党组织的领导核心作用;要认真落实全面从严治党主体责任,加强监督管理,进一步严明党的政治纪律和政治规矩;要深入纠治“四风”,密切关注新动向,进一步巩固落实中央八项规定精神成果;要严格组织人事纪律,严把选人用人入口关,坚决纠正选人用人上的不正之风;要充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,始终保持惩治腐败高压态势。市委巡察工作领导小组强调,县区党(工)委要按照市委书记专题会议要求,认真履行监督整改责任,持续传导整改压力,以敢于负责的政治担当抓好问题整改。要用好巡察成果,举一反三,深入开展面上问题整治,确保整改取得实效。

 县区党(工)委主要负责人作出表态,将主动担当,落实责任,强化督导,严肃问责,认真负责地抓好监督整改,切实推动问题解决。被巡察乡镇(街道、开发区)党(工)委主要负责同志表示,将切实担负起管党治党政治责任,全面认领问题,逐条逐项整改,不折不扣地抓好反馈意见落实。


市委第一轮巡察公布15个乡镇(街道、开发区)反馈情况






01
费县

费城街道:部分单位食堂成为公款吃喝场所

党工委履行主体责任不积极,责任传递断档,压力传导中梗阻,班子成员“一岗双责”意识薄弱。落实全面从严治党任务造假、应付,流于形式。纪工委监督责任落实不力,履职不到位。抓党建用力不足,重发展、轻党建,一手硬、一手软。个别领导干部纪律规矩意识淡薄,对市委巡察工作认识不到位、态度不端正。执行组织纪律不严格,自行设定机构,违规聘用人员。落实中央八项规定精神不力,“四风”问题屡禁不止,部分单位食堂成为公款吃喝场所,有的单位借纪念建党活动之机公款旅游、滥发补贴。财经纪律问题突出,存在较大廉政风险。

新庄镇:群众身边“微腐败”存量较大

党组织领导核心作用弱化,贯彻落实上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,个别领导干部纪律规矩意识淡薄,公开发表与中央八项规定精神不一致的言论。全面从严治党不力,主体责任不细不实,压力传导层层递减,执纪问责偏松偏软。执行民主集中制不严格,权力运行缺乏监督制约,决策随意性大,绝大多数大额资金使用未经集体研究。基层党建工作不扎实,基层党组织作用弱化,组织生活不规范,“三会一课”流于形式。镇级财务管理混乱,公款私存数额大,存在重大廉政风险。贯彻执行中央八项规定精神不彻底,仍然存在公车私挂问题。基层矛盾化解不力,群众身边“微腐败”存量较大,利用职权优亲厚友、私自截留套取等侵害群众利益问题时有发生。

胡阳镇:机关党建“灯下黑”

党组织领导弱化,贯彻上级决策部署不力,落实全面从严治党任务走过场、装样子、“挂在嘴上、浮在面上”。党内政治生活不严肃,组织生活不严格,机关党建“灯下黑”,基层党建存在薄弱环节。组织人事管理不规范,个别领导干部家属“吃空饷”。对下属单位监管缺失,一些重点领域廉政风险大,个别领域问题突出。中央八项规定精神落实不到位,违规公务接待等“四风”问题突出,个别干部违规报销应由个人承担费用。执行财经纪律不严,存在较大风险漏洞。

02
沂南县

砖埠镇:文件造假应付巡察

党委领导核心作用弱化,管党治党意识不强,议事规则不完善,以党政联席会代替党委会。全面从严治党主体责任压力传导不够,领导干部“一岗双责”落实不到位。党建工作存在薄弱环节,“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度落实不严格,个别党员干部党员意识淡化。党建工作责任制落实不力,基层党组织凝聚力、战斗力缺失。查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题不到位,问题易发多发。落实中央八项规定精神不力,违规公务接待问题较为突出,工作日午间饮酒行为屡禁不止。财务管理不规范,风险漏洞较大。文件造假,应付巡察。

大庄镇:个别干部违规接受服务对象宴请

党委领导存在弱化倾向,领导核心作用发挥不够,贯彻党风廉政建设和反腐败工作部署不坚决。对党建工作用力不足、抓得不牢,党务工作不规范,党内活动开展不扎实,党建引领作用发挥不好。对党员干部缺乏有效管理和监督,抓早抓小意识不强,源头预防不到位,违纪违规问题时有发生。党员教育缺乏有效性和针对性,党员先锋模范作用发挥欠缺。违反中央八项规定精神问题屡禁不止,个别干部违规接受服务对象宴请,存在工作日午间饮酒、公车私用等问题。政府采购、工程招投标制度执行不严格,存在廉政风险。

辛集镇:执纪问责偏轻偏软

党委未能充分发挥领导核心作用,抓党建重形式、轻效果,村级党组织领导力量薄弱。全面从严治党主体责任压力传导不够,重处罚、轻问责,责任链条拧得不紧,责任落实逐级递减,管党治党宽松软。纪委监督责任落实不到位,执纪问责偏轻偏软。对党建工作抓得不紧,重部署、轻落实,存在薄弱环节。党内组织生活开展不够严肃认真,“三会一课”制度落实不到位。对村级党建工作用力不足,措施不实。中央八项规定精神落实不到位,存在办公用房超标、工作日午间饮酒等问题。财务管理不规范,存在廉政风险漏洞。

03
平邑县

平邑经济开发区:干部队伍管理不严格

党工委落实全面从严治党主体责任意识不强,管党治党责任未能层层压紧压实,纪工委监督责任落实不到位,执纪监督能力不强。基层党组织建设薄弱,农村党员干部违纪违法问题多发频发。落实中央八项规定精神不到位,个别干部违规占有两处办公用房,违规公务接待,铺张浪费。执行组织人事纪律不严格,违规进人问题突出;干部队伍监督管理不严,有的长期无故不上班;个别干部档案缺项、缺失甚至造假。执行财经纪律不严格,白条列支、“坐收坐支”等问题突出,风险漏洞大。

平邑街道:部分工作人员“吃空饷”

党工委全面从严治党不力,压力传导层层递减,班子成员“一岗双责”意识缺失,纪工委监督执纪失之于宽、失之于软。抓基层党建不力,村党支部战斗堡垒作用弱化。对干部职工管理不严,“庸懒散”问题突出,部分工作人员长期离岗不上班,存在“吃空饷”。落实中央八项规定精神不力,违规发放奖金、违规公务接待等问题突出。执行财经制度不严格,存在 “坐收坐支”、公款私存等问题。有的干部责任心不强,不作为,导致惠农资金长期滞留。

04
蒙山旅游度假区

柏林镇:腐败问题多发频发

党委落实全面从严治党主体责任不力,管党治党宽松软,对干部疏于监督,违纪违法问题突出,腐败问题多发频发。党建工作缺失,“三会一课”制度落实不到位,基层党组织软弱涣散。监督执纪问责能力偏软,未对违纪人员进行及时处理。违反中央八项规定精神问题突出,巧立名目滥发补助,违规发放奖金,违规公务接待。执行组织人事纪律不严格,用人导向存在偏差,个别干部违纪后仍被重用。财务管理混乱,白条抵库、“坐收坐支”等问题比较普遍。惠农资金长期滞留,侵害了群众切身利益。

05
蒙阴县

联城镇:以行政办公会、工作例会代替党委会

全面从严治党意识不强,专题研究党风廉政建设少,多次以行政办公会、工作例会代替党委会。班子成员“一岗双责”意识不强、落实不力,监督管理偏松偏软。纪委监督责任落实不力,主责主业聚焦不够。基层党组织建设薄弱,村级班子战斗堡垒作用发挥不好,后进村占比大。落实中央八项规定精神不力,违规公务接待问题突出,变相退回已清理的补贴补助。侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在,个别村“两委”成员近亲属享受低保。

高都镇:镇村两级财务管理混乱

管党治党不严格,党风廉政建设责任体系不完善、措施不实,存在“两张皮”现象。党建工作存在薄弱环节,部分村级组织不健全,基层组织软弱涣散。民主集中制执行不到位,“三重一大”制度不落实。选人用人问题突出,中层干部使用随意性大,个别干部工作积极性差。贯彻落实中央八项规定精神不到位,公务接待费用逐年递增,违规给班子成员发放补助。镇村两级财务管理混乱,白条入账、“坐收坐支”问题突出。侵害群众利益的不正之风和腐败问题依然存在,甚至挪用灾民救助金看望村干部。

旧寨乡:部分乡镇干部违规领取困难补助

全面从严治党不力,抓党风廉政建设不严不实,班子成员履行“一岗双责”不到位。监督执纪偏软,抓早抓小不够,个别中层干部收受贿赂被查处。对党建工作不重视,重发展、轻党建问题突出,基层组织建设薄弱。落实中央八项规定精神打折扣,违规接待问题突出。财务管理不规范,“坐收坐支”、白条抵库问题较为普遍。侵害群众利益的不正之风和腐败问题屡禁不止,个别村干部虚报冒领专项扶贫惠农资金,部分乡镇干部违规领取困难补助。

06
沂水县

诸葛镇:选人用人程序不严格

全面从严治党主体责任落实不到位,工作机制不完善。民主集中制执行不到位,多数大额资金使用未经集体研究。党建工作不扎实、不规范,“三会一课”、“双重组织生活”等党内生活制度落实不到位。贯彻中央八项规定精神不力,违规公务接待、违规发放福利等问题较为突出。财务管理混乱,缺乏监管,部分专项资金长期滞留。选人用人程序不严格,存在不经民主推荐和评议违规调整干部问题。

龙家圈镇:违规发放奖金、福利

全面从严治党主体责任落实不到位,召开党风廉政建设专题会议少,措施不多,党风廉政建设相关文件造假。管党治党宽松软,抓早抓小不及时,疏于监督。党建工作不扎实,“三会一课”流于形式,个别党支部会议记录存在后补问题。党委议事决策程序不清晰,存在非党干部参与表决发展党员事项。民主集中制落实不到位,部分“三重一大”事项不经集体研究。贯彻中央八项规定精神不到位,违规发放奖金、福利,超标准公务接待。

杨庄镇:个别干部用公款谋取私利

全面从严治党主体责任未夯实,压力传导递减,落实打折扣。领导班子成员履行“一岗双责”不力,对分管部门和干部的监督管理不到位。党委决策程序不严格,民主集中制执行不到位,研究“三重一大”事项随意。党建工作不规范,党费收缴、管理混乱;基层党建薄弱,村级党组织凝聚力不强。财务管理漏洞大,公款私存问题突出,个别干部用公款谋取私利。落实中央八项规定精神不力,公款吃喝、违规公务接待、违规发放奖金问题较为突出。选人用人程序不规范,中层干部调整缺少民主推荐和评议环节。



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