电子签章亟需突破三点

　　勿庸讳言，电子签章前景无疑是巨大的，具有相当诱惑力，但是在推广应用中还是有不少亟需解决的问题与困惑，阻碍着电子签章的进一步推广应用。笔者以为主要有以下三点：

　　一是安全性困扰着电子签章的推广普及。这包括两点，其一是文档使用场所的安全性。目前虽然已经有一些基于Office文档上的“签章软件”，但这样的签章文档并不具备足够的安全强度，在这种文档上加盖印章有时难于保证电子印章和文档内容的安全；其二是电子公文传输中安全性。在网络环境中传播和存储，极易受到黑客攻击，造成公文失密、信息被盗、被删除或被改写等严重后果，因此对电子公文安全性的担忧，在很大程度上遏制了公文处理电子化的推广、普及。

　　二是第三方认证机构的可靠与否，对保证电子签章的真实、安全性及能否普及起着关键的作用。电子签章是电子商务和电子政务建设中必须首先解决的核心问题，作为电子商务（政务）产业链上关键环节的CA（Certificate Authority）认证机构的权威性、公信力，以及技术成熟度、监督能力等问题，都已经成为电子签名是否能够获得机关企事业用户认可的重要前提。随着互联网快速渗透到社会的各个层面以及各地机关企事业单位信息化进程的发展，如何建立一套权威、公正的第三方认证机构的规范制度法令，以及建立一些真正能够做到无缝安全的CA认证中心及产品，将是通过互联网络进行电子签章推广的可信基础。

　　三是用户单位 “只有纸上才来得安全放心”的传统老观念也影响电子签章进一步推广。目前我国政府部门、企事业网上办公系统已开通了多年，不少机关也采用OA办公系统、网上审批系统，但网上办公大都只能停留在初检阶段甚或说“粗检”阶段，由于网上材料缺乏公信力与法律效力，最后仍然需要提交一份签字盖章的纸质材料，出现“纸上办公”与“网上办公”并存的尴尬局面，结果也使电子签章不愠不火难于深入普及。

　　但是无论如何，毫无疑议，只要加强宣传教育，突破传统的观念，解决技术一些的关键差缺，建立规范可行、行之有效的法令制度，在一些条件具备的大城市先行先试，然后逐步推广普及，电子签章是具有强大深远的生命力，必然迎来阳光明媚的春天，虽然它还会面临一些未解决的挑战。

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